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尿素价格将由市场说了算

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2006年08月30日 09:50 农博网

  鉴于国内化肥生产的快速增长,市场价格已趋于稳定,改革和完善化肥价格,由政府直接限价变为由市场供求关系定价的调控机制日趋成熟,再加上加入WTO时的承诺,今年12月11日将对外资开放化肥批发零售市场,国内化肥市场的竞争将更加激烈。因此,国家准备从今年年底的适当时间,取消对尿素出产限价和解除对化肥批零差价率的控制,并逐步取消对化肥生产的各项优惠政策。

  国家决定对化肥价格调控机制进行改革和完善的动机和目标是:坚持化肥市场化取向,全面放开化肥价格;取消化肥生产享受的一系列优惠政策,建立对农民直补制度;通过建立化肥储备制度和控制化肥出口,调整化肥市场供求,稳定化肥市场价格。

  这次化肥价格调控的主要内容包括:改革化肥价格的管理方式,建立主要由市场形成价格的制度。首先,计划在2006年年底取消对尿素的出厂价格的限价,解除对化肥批零差价率的控制和提价备案以及钾肥进口核准价格制度。

  其次,适时取消对化肥生产的优惠政策:分次取消对化肥生产的优惠电价;取消对化肥铁路运价优惠政策,但仍免交铁路建设基金;在能源价格实行改革,取消价格双轨制的同时,取消对化肥生产用天然气的优惠价格;对化肥出口税收政策保持不变,仍对尿素生产免征增值税。

  第三,化肥价格放开后,政府通过建立化肥淡季储备制度和利用进出口税收来调节市场供应,促使化肥供求关系总量平衡,稳定价格。

  最后,建立对农民直补制度;加大政府投入,建立科学的施肥体系,减少不合理的化肥施用量,保护环境;推进化肥流通体制改革,建立规范的化肥市场流通秩序。

  据了解,上述改革思路已经得到国务院同意,具体出台时机和内容视化肥生产形势和价格走势而定。

(文章来源:中国化肥信息网)

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