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化肥出口关税下调的利弊分析

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2009年12月24日 07:51 农博网

  国家财政部关于《2010年关税实施方案》自2010年1月1日起实施,其中涉及化肥产品的出口关税总体小幅下调。笔者结合多年的销售实践,就关税下调对企业的影响作出以下分析:

  有利之处

  一、给当前上演“冬季暖流”的化肥市场注入一剂强心剂。2009年化肥市场进入传统销售淡季11月份以来,价格在不断上涨,小颗粒尿素从10月份的 1500元(吨价,下同),上涨到了1800元。关税下调政策的出台,对当前的化肥价格更是有了强力的支撑。目前小颗粒尿素国际价格为300~305美元,以现行汇率计算,减去关税、港口费和港杂费等,国内尿素厂家出厂价折合人民币1846元左右。从以上可以看出,一旦有了大量的出口订单,国内化肥价格只会上涨而不会下跌。

  二、激活生产积极性。据相关部门统计,2009年国内尿素预计年产能达到 6300万吨,富裕产能1000多万吨。关税的下调意味着多出的1000多万吨产能有了释放的空间,会适当改变当前供大于求的化肥市场。前期停产、限产的厂家,会借此机会重新复工。

  三、激活市场。面对毫无规律可循的2009年化肥市场,基层经销商在操作上大都实行“快进快出”的手法。而出口关税的下调,使得大部分经销商会改变持币观望的态度,他们会根据市场情况及时进货,进而激活整个化肥市场。

  四、激活淡储。由于前期化肥市场的不景气,大部分淡储企业大都采取了低库存的操作手法。关税下调后,面对几乎不会再下降的化肥价格、800万吨的国家尿素淡储任务以及自己低库存的仓库,淡储企业会加大同厂家的谈判力度,争取以最优的价格,来保质、保量地完成自己的淡储任务。

  五、激活出口。由于我国化肥出口关税政策和国内外化肥市场的低迷,前10个月我国尿素共出口107.4万吨,同比下降45.5%,目前国内尿素出厂价在1700~1800 元,以淡季关税10%计算,化肥内销和出口价格相差并不大。如果静态下调7%,相当于尿素和磷酸二铵出口价格分别提高50元,利差有所放大。有了这么大的利润空间,更多的化肥企业会加大出口力度。

  弊端之处

  一、增加农民的生产投入。近年来,国家相继出台一系列的惠农政策,如增加农民直补的力度等,但随着关税的下调,化肥价格的上涨,直接抵消了国家的补助,增加了农民的生产资料投入。特别是对即将到来的春耕生产,造成的影响有多大目前还不好估测。

  二、变相鼓励了高耗能的煤化工项目扩张。此次关税的下调,使得部分接近淘汰的落后产能又有了新的生存空间,直接表现就是前期停产、限产的落后小氮肥厂重新复工,还会有部分氮肥厂继续加大煤化工项目上马,化肥企业产能过剩的矛盾继续加剧。

  三、造成国家资源的大量输出。随着关税的下调,化肥出口市场的活跃,大量的国产化肥运向国外,也就相当于把本国的资源运往了国外。

(文章来源:农资导报)

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